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农村三资是资金、资产、资源。过去很多村的账本就是个记事本，钱花哪了，地租给谁了，合同签了几年，租金是多少，一问三不知。江西进贤县2026年3月开了动员会，搞全链闭环巩固深化农村集体三资管理专项整治，核心就一句话，清问题、锁底数。河南淮阳区搞得更细，把村里的资产分成三大类十几项，大型农机、集体厂房、水库坑塘，全部建档立卡，每一样东西都有责任人。以前那种村里有个鱼塘，村长说包给谁就包给谁，一年收多少租金全凭嘴说的日子，彻底到头了。
农村宅基地和农房一体确权登记这件事搞了好几年，但很多地方卡住了，为什么卡住？就是因为历史遗留问题太多。面积超标的怎么办？没有审批手续的怎么办？一户多宅的怎么办？安徽蚌埠市2026年3月开了调度会，专门强调要分类化解这些问题，一户一宅、无权属来源、超面积建房，全都要拿出办法 。自然资源部和农业农村部的通知里给了明确的出路，符合一户一宅的，没手续也可以经集体确认后补办，面积超标的，符合老政策的按实际面积登记，不符合的在证上注记 。这就等于给了最后的机会，这次不办，以后可能就办不下来了。
第二轮土地承包到期后再延长三十年，这件事2026年在湖南湘潭已经启动试点了 。但延包的前提是什么？是确权。如果这块地是谁的都说不清楚，怎么延？湘潭的方案里写得很清楚，要搞数据对接、业务协同、矛盾调处，把原来那些扯皮的事全部解决掉 。江西定南县2026年的政府工作报告里也提到了，稳步实施第二轮土地承包到期后再延长30年试点，加强农村集体三资管理 。延包试点推进的地方，就是翻旧账最狠的地方，因为旧账不翻，新账立不住。
过去农村分地，很多是拿皮尺大概拉一下，东家的墙往西挪了半米，南家的树栽到了北家的垄上，这种事太常见了。以前没人较真，稀里糊涂过。但这次搞确权登记，全都要重新测量。广东的文件里规定，申请登记要经组级集体经济组织、村级集体经济组织、乡镇政府三级审核确认，还要公告30天 。公告是啥意思？就是贴出来让全村人看。你家的地到底是多少，四至边界在哪儿，邻居看得清清楚楚。想趁着这次翻旧账多占点便宜的人，根本过不了公示这一关。
农村有很多历史形成的合同，比如村里的机动地、荒山、鱼塘，早年间很便宜就包出去了，一包就是几十年。有的甚至是口头约定，每年给个仨瓜俩枣就算完了。河南淮阳区搞的一资一卡，就是要给每一份合同都上个户口，签了几年，租金多少，什么时候到期，全部录入平台，动态监管 。以前那种靠关系低价拿地、到期了也不退、拖着不给钱的人，这回全都要现原形。专项整治里有一项就是清经济合同，低价承包的要调整，无偿占用的要收回，长期拖欠的要追缴。
这是最严重的一类，也是处罚最狠的一类。2026年开年，湖南花垣县和湖北宣恩县都处理了占用基本农田建房的案子，结果都是拆 。花垣县那个村民是自己拆的，宣恩县那个是被联合执法拆的。为什么这么狠？因为永久基本农田是红线中的红线，谁敢碰谁倒霉。自然资源部和农业农村部的通知里列了一个很长的负面清单，城镇居民到农村买宅基地建房、社会资本下乡建别墅会馆、借流转名义圈占买卖宅基地、搞小产权房、违反生态红线建房，一律不得登记，意思就是你的房子永远没有证，永远都是非法的 。而且现在的监管是卫星遥感加日常巡查加群众举报，立体化的，想藏着根本藏不住。
